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        葫蘆島市人民政府辦公室關于《葫蘆島市人民政府政策解讀回應工作制度(征求意見稿)》向社會公開征求意見的通知

        時間:2021-03-23來源:政府辦
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          為深化落實《中華人民共和國政府信息公開條例》有關要求,全面推進基層政務公開標準化規范化,我辦起草了《葫蘆島市人民政府政策解讀回應工作制度(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。公眾可在2021年3月29日前,通過以下途徑和方式提出意見:

          1.通過電子郵件方式將意見發至:hldzfxxgk@126.com,并在郵件標題注明“葫蘆島市人民政府政策解讀回應工作制度征求意見”字樣。

          2.通過信函方式將意見寄至:葫蘆島市龍港區龍灣大街15號(郵政編碼125000),并在信封上注明“葫蘆島市人民政府政策解讀回應工作制度征求意見”字樣。

          葫蘆島市人民政府辦公室

          2021年3月23日   

          葫蘆島市人民政府政策解讀回應工作制度

          (征求意見稿)

          第一條 為深化政務公開,保障公眾知情權、參與權、監督權,提高社會公眾對政府政策的知曉度,充分發揮政策效應,提升政府公信力,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》有關要求,結合我市實際,制定本制度。

          第二條解讀范圍。除成立領導小組、轉發上級文件等明顯不需要解讀的文件外,原則上其他主動公開的政府文件均應進行解讀。主要包括:經市政府常務會議審議出臺的或直接以市政府、市政府辦公室名義印發的規范性文件、重要政策、規劃方案等;由市政府各部門制發或部門牽頭聯合其他部門制發的重要政策性文件;其他涉及重大公共利益和公眾權益、與民生關系密切、社會關注度高或專業性強的文件等。

          第三條解讀職責。按照“誰起草、誰解讀”的原則,政策性文件的起草單位是政策解讀的責任主體。以市政府或市政府辦公室名義印發的政策性文件,由起草部門負責解讀;以部門名義印發的政策性文件,由各部門負責解讀;部門聯合發文的政策性文件,由牽頭部門負責解讀,其他聯合發文部門做好配合。

          第四條解讀程序。堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。對以市政府或市政府辦公室名義印發的政策性文件,牽頭起草部門報送代擬稿時應將解讀方案、解讀材料一并報送,以市政府各部門名義印發的政策性文件,報批時應當將解讀方案、解讀材料一并報部門主要負責人審簽。解讀文件原則上與政策性文件同步公開發布,最遲不超過3個工作日。

          第五條解讀內容。解讀內容應當包括以下要素:制發政策文件的背景、依據、目標、任務;對文件中的關鍵詞、專業術語及社會公眾可能誤解、質疑的內容進行詮釋;涉及具體辦理事項的,應當提供辦事指南,列明受理單位、地址和聯系方式,辦事條件、資料、程序、時限以及其他注意事項等;涉及執法事項的,應當說明執行范圍、執行程序、執行標準等;屬對原有政策進行修訂的,應當說明修訂的理由、新舊政策的銜接和差異;屬貫徹執行上級政策的,應當說明本級政策措施的特點和創新點。解讀內容應使用深入淺出、通俗易懂的語言,配以生動案例、簡單數據,讓群眾看得懂、信得過。

          第六條 解讀方式。將政府網站作為政策解讀的第一平臺,通過解讀專欄、政務訪談、新聞發布會、撰寫解讀文章等形式及時發布解讀信息。進一步提升解讀效果,使解讀信息更可視、可讀、可感,以市政府及市政府辦名義制發的政策性文件,全部采用圖表圖解、動漫動畫等群眾喜聞樂見的形式進行解讀;以各部門名義制發的政策性文件,全部進行解讀,并以一定比例進行圖解,根據實際情況,逐步提高圖解比例。

          第七條回應關切。建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制,文件執行過程中,關注重要政策性文件及解讀信息公開后的社會輿情反映,分段、多次、持續開展解讀工作,并做好政府與市場、與社會的溝通工作,及時準確傳遞政策意圖,減少誤解猜疑,不斷增強主動性、針對性和實效性。政策文件及解讀一經發布引起社會關切的,政策解讀主體即轉為回應主體,應積極回應社會關切,主動引導輿論。涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情,應在5小時內發布權威信息,在24小時內舉行新聞發布會。

          第八條工作保障。葫蘆島市政務公開領導小組負責重要政策解讀回應工作的組織領導,領導小組辦公室負責有關工作的指導與監督。將政策解讀回應作為政府信息公開的重要內容,納入政府信息公開目錄,工作開展情況納入績效考核內容。各部門將政策解讀回應工作納入重要議事日程,建立健全工作機制,給予必要的人員和經費保障,推動政策解讀工作創新發展。

          第九條適用范圍。本制度適用于政府組成部門、直屬機構、派出機構、非常設機構等??h、鄉兩級政府政策解讀回應工作,參照本制度執行。

          第十條 本制度自發布之日起執行。

        責任編輯:李楠 關閉窗口
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